Недавняя гибель рабочего из Узбекистана на судоверфи в Ульсане, кажется, привела к международному скандалу. Напомню, что после того происшествия узбекские рабочие высказывали жалобы, во-первых, на тяжёлые условия труда, а во-вторых, на требование выплачивать непосильный ежемесячный штраф, если они захотят сменить место работы. Рабочих заставляли соглашаться на такое требование перед отправкой в Корею по системе разрешений на трудоустройство (виза E-9).
Как стало известно 8 августа, южнокорейское Министерство гендерного равенства, отвечающее за предотвращение торговли людьми, усмотрело в процедуре отправки работников из Узбекистана в Корею признаки современного рабства, то бишь эксплуатации людей посредством принуждения к труду. 3 августа министерство отправило официальные письма в Минюст и Минтруда, в которых указало на возможное нарушение “Закона о предотвращении торговли людьми и защите потерпевших” (‘인신매매등방지 및 피해자보호 등에 관한 법률’, Act on Prevention of Human Trafficking and Protection of Victims) и потребовало изменить существующую систему.
Сообщается, что с прошлого года узбекские рабочие по требованию Агентства по внешней трудовой миграции Узбекистана перед въездом в Южную Корею подписывают договор и письменное обязательство, согласно которым в случае смены места работы без письменного согласия корейского работодателя и упомянутого Агентства они должны ежемесячно выплачивать штраф в размере 2000 долларов. Причём верхнего предела общей суммы штрафа нет, а начисляется он каждый месяц вплоть до возвращения работника на родину.
Однако штрафы стали назначать всем без исключения, не учитывая даже такие не зависящие от работников обстоятельства, как проблемы со здоровьем, увольнение по соглашению сторон или по инициативе работодателя. Особенно много уведомлений о необходимости уплатить штраф получили работники судоверфи “Хёндэ” (HD Hyundai Heavy Industries, на фото) в Ульсане, и от них посыпались возмущённые жалобы. Получалось, что подписанный узбеками договор фактически превращал их в “крепостных”, не позволяя им уйти к другому работодателю ни при каких обстоятельствах.
В Министерстве гендерного равенства журналистам сказали: “Мы пришли к выводу, что спорный договор и письменное обязательство относятся к средствам торговли людьми, перечисленным в критериях выявления жертв торговли людьми, и поэтому здесь могут быть признаки нарушения закона”.
Согласно утверждённым Министерством гендерного равенства критериям выявления жертв торговли людьми, экономический контроль тоже признаётся одним из основных средств такой торговли. В частности, к экономическому контролю отнесены случаи, когда человеку трудно по собственной воле уволиться или сменить место работы из-за долгов, возникших в процессе миграции, гарантийного взноса на случай ухода с работы и других подобных обязательств.
Один из узбекских работников рассказал журналистам, что примерно с 2023 года в Узбекистане уже звучало недовольство тем, что корейские учреждения, связанные с системой разрешений на трудоустройство, должным образом не контролируют проблемы, возникающие при отправке работников, в том числе чрезмерно высокую плату посредникам. Иначе говоря, речь идёт об общеизвестных фактах. Однако теперь многие делают вид, что впервые об этом слышат. Среди этих многих мэрия Ульсана, которая непосредственно организовывала обучение и отправку узбекских рабочих на верфи своего города. То же касается и Минтруда. 8 августа оно опубликовало “разъяснения”, в которых утверждается, будто оно раньше ни о чём не знало. Однако же оно всё-таки пообещало принять меры — и на том спасибо.
В “разъяснениях” говорится буквально следующее.
“Недавно Министерству труда и занятости из публикаций СМИ и других источников стало известно, что работники из Узбекистана въезжают в нашу страну после заключения со своим правительством (Агентством по внешней трудовой миграции) договоров, ограничивающих смену места работы или уход с него.
Министерство труда и занятости считает, что, если эта информация соответствует действительности, речь идёт о необоснованном ограничении смены места работы, противоречащем целям системы разрешений на трудоустройство, и о крайне неправомерной практике, которая может иметь признаки торговли людьми.
В связи с этим Министерство труда и занятости уточняет информацию по данному вопросу у посольства Узбекистана и представительства Агентства по внешней трудовой миграции в Южной Корее.
Во время состоявшейся 6 августа встречи главы Управления планирования и координации Министерства труда и занятости с заместителем министра занятости и сокращения бедности Узбекистана, на которой также присутствовал представитель посольства Узбекистана, корейская сторона в жёсткой форме подняла вопрос о неправомерности этой практики и потребовала немедленно исправить ситуацию.
При этом с октября 2024 года за систему разрешений на трудоустройство с узбекской стороны отвечает уже не Министерство занятости и сокращения бедности, а Агентство по внешней трудовой миграции при премьер-министре. Заместитель министра занятости и сокращения бедности Узбекистана сообщил, что доведёт информацию по этому вопросу до Агентства по внешней трудовой миграции в ясной и недвусмысленной форме.
Министерство труда и занятости намерено в ближайшее время направить правительству Узбекистана (Агентству внешней трудовой миграции) официальный документ с требованием немедленно исправить ситуацию. Министерство будет постоянно следить за ходом её исправления узбекской стороной и при необходимости активно рассматривать дополнительные меры”.
Внимание! Вы можете поддержать проект “Новости Южной Кореи”, купив мне чашечку кофе (кликните на ссылку). Альтернативный способ — послать немного денег на мой банковский счёт: Hana Bank (하나은행), 620-216270-071, Shtefan Evgeny. Огромное спасибо заранее!
Кстати, вы можете следить за важнейшими корейскими новостями, подписавшись на мой канал в Телеграме, Фейсбуке, Твиттере, Инстаграме или Какао.
