Предлагаю вашему вниманию перевод выступления южнокорейского посла Хван Джунгука (황준국) на заседании Совета Безопасности ООН, посвящённом нераспространению ядерного оружия и Северной Корее. Заседание состоялось 7 мая.
Сегодняшнее заседание напоминает о крайне печальном событии, произошедшем год назад, когда один из постоянных членов Совета Безопасности воспользовался правом вето, чтобы заблокировать продление мандата Группы экспертов Комитета 1718 по санкционному механизму, которая в течение 15 лет добросовестно служила этому Совету.
Нечего и говорить о том, что это вето лишило государства-члены ООН жизненно важного механизма, дававшего рекомендации и осуществлявшего надзор за исполнением санкций ООН в отношении КНДР.
[Речь идёт о вето, наложенном 28 марта Россией на резолюцию Совета Безопасности ООН о продлении мандата специальной группы экспертов, которая следила за исполнением санкций против КНДР в соответствии с резолюцией Совбеза № 1718. В результате эта группа, проработавшая пятнадцать лет, вынуждена была прекратить свою деятельность 30 апреля 2024 года. — Е. Ш.]
Давайте посмотрим, к чему мы пришли спустя год. В отсутствие Группы экспертов Северная Корея вопиющим образом форсировала незаконную деятельность с целью обеспечения своих ядерной и ракетной программ, такую как контрабандный экспорт угля и железа, передачу вооружений, недавние кражи криптовалюты на сумму 1,5 миллиарда долларов, отправку рабочих за рубеж и даже боевое применение войск за границей.
Стоит особо отметить, что незаконное военное сотрудничество между Россией и Северной Кореей на основе их так называемого “всеобъемлющего стратегического партнёрства” серьёзно подорвало санкционный режим Совета Безопасности ООН в отношении Северной Кореи и угрожает миру и безопасности в регионе и во всём мире.
Использование северокорейских вооружений и войск ведёт к затягиванию и эскалации войны в Украине, а военная и технологическая помощь, которую Россия может предоставить взамен, представляет прямую угрозу безопасности на Корейском полуострове.
Уважаемые коллеги, как все вы знаете, обе стороны несколько месяцев отрицали боевое применение северокорейских войск, а теперь открыто признают переброску войск, предпринимая нелепые попытки оправдать её как соответствующую международному праву. Однако никакие надуманные и натянутые объяснения не могут скрыть правду: массовые поставки вооружений и другие формы военного сотрудничества, включая отправку в РФ 15 тысяч северокорейских военнослужащих, представляют собой грубое попрание международных норм, включая Устав ООН и многочисленные резолюции, принятые Советом Безопасности при поддержке самой России.
Кроме того, Россия продвигает миф о том, что санкции против Пхеньяна были неэффективны и поэтому должны быть пересмотрены. Однако санкции эффективны лишь тогда, когда они полностью и добросовестно исполняются. В частности, страны, имеющие существенные торгово-экономические связи с КНДР, должны сыграть ключевую роль в повышении эффективности санкционного режима.
В отсутствие органа для надзора, а также докладов о санкциях и случаях их несоблюдения, 11 стран-членов ООН, включая Республику Корея, объединились в прошлом году для создания Многосторонней группы по санкциям и мониторингу (MSMT), чтобы помочь всем странам-членам выполнять их обязательства по Уставу ООН.
Кроме того, если будет рассматриваться вопрос о внесении каких-либо изменений в санкционный режим в отношении КНДР, эти изменения должны иметь своей целью укрепление санкций в соответствии с пунктом 28 резолюции Совета Безопасности 2397 от 27 декабря 2017 года. Резолюция наделяет Совет полномочиями усиливать, изменять, приостанавливать или отменять санкции в зависимости от соблюдения КНДР своих обязательств. Поскольку действия Северной Кореи явно и непрерывно бросают вызов решениям Совета, он должен рассмотреть возможность ужесточения действующих санкций, а не их ослабления.
Окрылённая активной поддержкой России и впервые участвующая в современной войне Северная Корея не только продолжает развивать свои ядерные и ракетные программы, но и восстанавливает пребывающую в относительной стагнации и устаревшую индустрию обычных вооружений.
Ким Ченын недавно распорядился, чтобы уроки, извлечённые в современной войне в Украине, применялись в вооружённых силах. И буквально вчера, во время посещения завода по производству боеприпасов, Ким высоко оценил расширение производственных мощностей и модернизацию, особо отметив экспоненциальный рост производства снарядов, которое теперь в четыре раза превышает среднегодовой уровень.
Пхеньян сейчас ускоряет и разработку ряда обычных вооружений, включая разведывательные дроны и дроны-камикадзе, современные танки и бронированные машины, а также недавно показанный 5000-тонный многоцелевой эсминец — крупнейший военный корабль, когда-либо произведённый в Северной Корее.
Эти события ознаменовали собой новый и тревожный этап усиления угроз безопасности на Корейском полуострове с серьёзными последствиями для региональной и глобальной стабильности.
Даже перед лицом новых экзистенциальных угроз Республика Корея твёрдо стоит на защите своего народа и страны в полном соответствии с международным правом и Договором о нераспространении ядерного оружия. Однако один из постоянных членов Совета, судя по всему, избрал иной путь. Особую обеспокоенность вызывает его отказ от прежней позиции в защиту глобального режима нераспространения.
Изменение его риторики, согласно которой тему денуклеаризации Северной Кореи теперь можно считать закрытой, напрямую противоречит решениям Совета, которые недвусмысленно требуют от КНДР немедленного, полного, поддающегося проверке и необратимого отказа от всех ядерных и ракетных программ.
Особенно тревожно то, что это не просто единичное высказывание их министра иностранных дел в прошлом году, а слова, которые представители этой страны продолжают активно повторять. На прошлой неделе на встрече высоких представителей стран БРИКС высшим должностным лицом [РФ] по вопросам безопасности вновь был озвучен скепсис в отношении санкций ООН.
Более того, были предприняты попытки оправдать наращивание ядерного потенциала КНДР и угрозы с её стороны сотрудничеством Республики Корея с США в области расширенного сдерживания. [“Расширенное сдерживание” — это, попросту говоря, “ядерный зонтик”, которым США обещают прикрывать Южную Корею — Е. Ш.]
Хочу воспользоваться этой возможностью, чтобы ещё раз подтвердить: сотрудничество между Республикой Корея и США в области расширенного сдерживания имеет оборонительный характер и является законной мерой по защите жизни и безопасности корейского народа перед лицом растущей ядерной угрозы со стороны КНДР. Оно также полностью соответствует Договору о нераспространении и способствует укреплению мира и безопасности в регионе.
Два дня назад на подготовительном совещании по ДНЯО [точнее выражаясь, на сессии Подготовительного комитета 11-й Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия — Е. Ш.], состоявшемся здесь, страны-участницы Договора (81 страна) единогласно подтвердили в совместном заявлении, что КНДР не может обладать статусом ядерного государства, и призвали её вернуться в ДНЯО.
Совет Безопасности не должен допустить дальнейшего подрыва глобального режима нераспространения ядерного оружия, который создавался десятилетиями коллективных усилий. Игнорирование настойчивых и откровенных нарушений со стороны КНДР чревато запуском опасного эффекта домино, который может нанести непоправимый ущерб как режиму ДНЯО, так и целостности всей системы нераспространения в целом.
Это может повлечь за собой более широкие и глубокие последствия в сфере безопасности как для региона, так и за его пределами.
В завершение, пользуясь этой возможностью, я хотел бы призвать всех ответственных членов Совета Безопасности осознать серьёзность текущего момента и объединить усилия, для того чтобы восстановить и защитить режим нераспространения, который имеет крайне важное значение для поддержания международного мира и безопасности.
Внимание! Вы можете поддержать проект “Новости Южной Кореи”, купив мне чашечку кофе (кликните на ссылку). Благодаря вашим донатам я смогу осуществить мечту всей своей жизни: ни о чём не беспокоясь, целыми днями только тем и заниматься, что писать для вас новости и заметки о Корее. Подробности читайте тут. Альтернативный способ — послать немного денег на мой банковский счёт: Hana Bank (하나은행), 620-216270-071, Shtefan Evgeny. Огромное спасибо заранее!
Кстати, вы можете следить за важнейшими корейскими новостями, подписавшись на мой канал в Телеграме, Твиттере или Инстаграме.
