31 декабря министр финансов Южной Кореи Чхве Санмок (на фото), одновременно с недавних пор исполняющий обязанности премьер-министра и президента страны, принял два важных решения, которые открывают дорогу к его импичменту. Знаю, вы будете смеяться, но таки да. Опять.
Первым делом Чхве, как от него и требовалось по Конституции и Закону о Конституционном суде, назначил сегодня судей КС, предложенных парламентом, но почему-то не всех трёх, а только двух — в нарушение Конституции и закона. Вторым делом он наложил вето на два закона, одобренных Национальным собранием, — о назначении спецпрокуроров для расследования: 1) мятежа, устроенного президентом Юн Соннёлем; 2) различных обвинений против первой леди Ким Гонхи. И если на ветирование законов о спецпрокурорах Чхве в качестве и. о. президента имел полное право, то на неназначение всех трёх судей он никакого права не имел.
Реакции Демократической партии, контролирующей большинство мест в парламенте на момент написания этой заметки ещё не последовало, но она довольно предсказуема, и не исключено, что Чхве Санмок очень скоро лишится своего министерского поста, а вместе с ним и дополнительных общественных нагрузок, включая президентские полномочия. Для импичмента министра финансов достаточно простого голосования в парламенте и поддержки 151 депутата из 300. У демократов в Национальном собрании 170 мест, а вместе с их союзниками — и вовсе 192.
Но не будем забегать вперёд.
На последнем в этом году заседании правительства (если вдруг забыли: Новый год наступает, следите за собой, будьте осторожны) Чхве Санмок подписал назначения двух судей — г-жи Чон Гесон (정계선), предложенной Демократической партией, и г-на Чо Ханчхана (조한창), предложенного “правящей” партией “Сила народа”. При этом, однако, Чхве “отложил” назначение ещё одного судьи, предложенного демократами, — Ма Ынхёка (마은혁). По словам и. о. президента, назначение третьего судьи отложено им до достижения согласия между “правящей” партией (у неё 108 мест в парламенте) и демократами.
Никакого согласия между двумя упомянутыми партиями быть, однако, не может, поскольку “Сила народа” выступает против любых новых назначений, утверждая, будто и. о. президента не обладает полномочиями назначать судей КС. Силонародцы, кстати, уже успели резко раскритиковать Чхве за его сегодняшнее решение, заявив, что оно якобы создаёт “неправильный прецедент”. Но это всё ненужный шум.
Реальная проблема состоит в том, что Чхве (или кто угодно на его месте) обязан назначить всех судей, за которых проголосовал парламент. Это требуется не только по букве Конституции и Закона о КС, но и по их духу, который предполагает, что в КС будут назначенцы от всех трёх ветвей власти — исполнительной, законодательной и судебной. Поэтому, хотя президент (или и. о.) официально назначает всех девятерых судей, но фактически он выбирает и назначает только трёх — от лица исполнительной власти. Ещё по три судьи предлагают Верховный суд и Национальное собрание. От назначения предложенных этими органами судей глава государства не имеет права отказаться, его подпись под их назначением — простая формальность, потому что иначе нарушался бы принцип равноправия трёх ветвей власти. Всякий, кто говорит вам что-то иное, вас обманывает, так и знайте. Даже если он Чхве.
У этих людей — многих членов правительства и партии “Сила народа” — есть очень хорошие причины нас обманывать: им не хочется в тюрьму за участие в мятеже. Многие из них, однако, сядут, включая, вероятно, и Чхве Санмока. Поэтому они сейчас и пытаются тянуть резину и изыскивать всякие лазейки как избежать неизбежного конца. Прежде всего им, конечно, хочется, чтобы КС не одобрил импичмент Юн Соннёля. Именно поэтому они всячески препятствовали назначению новых судей КС. До сих пор в КС было всего 6 судей из 9, потому что срок полномочий трёх судей, когда-то назначенных по предложению парламента, недавно истёк. Поэтому в эти дни не прекращались споры, может ли вообще КС в таком неполном составе выносить решение об импичменте президента. А даже если он и может, то по закону импичмент должны поддержать не менее 6 судей. То есть одного единственного голоса “против” было бы достаточно, чтобы Юн Соннёль успешно вернулся к исполнению своих обязанностей — к радости г-на Чхве и всей остальной банды юновских назначенцев и сторонников. Эта перспектива вполне реальна, так как три судьи КС, напомню, были назначены лично президентом, и не каким-то там другим, а самим Юн Соннёлем. Сие, конечно, не значит, что назначенцы Юна в КС обязательно наплюют на Конституцию и поддержат президента из чувства личной благодарности, но опасность такая есть.
Соответственно, предшественник Чхве на посту и. о. президента г-н Хан Доксу отказался назначать всех трёх предложенных парламентом судей — из нехитрого расчёта, что благодаря такому финту ушами импичмент не пройдёт. За это его самого подвергли импичменту, после чего Чхве и оказался у руля и теперь уже сам начинает чудить, полагая, наверное, что он очень здорово придумал и предложил миролюбивый компромисс.
Вряд ли, однако, придумка Чхве будет оценена демократами: мало того, что она неконституционна и незаконна, так она им ещё и политически невыгодна, так как демократы хотели бы видеть полный состав Конституционного суда, при котором вероятность одобрения импичмента Юн Соннёля выше, чем при неполном.
В общем, новый год 2025 год в Корее — и не только — с самого своего начала обещает быть весьма остросюжетным.
Внимание! Теперь вы можете поддержать проект «Новости Южной Кореи», купив мне чашечку кофе. Или три чашечки. Или даже пять. Да-да, я начинаю кампанию по сбору донатов. Если она пойдёт хорошо, я смогу, наконец, осуществить мечту всей своей жизни: ни о чём не беспокоясь, целыми днями только тем и заниматься, что писать для вас новости и заметки о Корее. Подробности читайте по той же кофейной ссылке.
Кстати, вы можете следить за важнейшими корейскими новостями, подписавшись на мой канал в Телеграме, Твиттере или Инстаграме.
