Министр юстиции: без иммиграционной политики Корея вымрет

6 декабря министр юстиции Южной Кореи Хан Донхун (한동훈, на заглавном фото) встретился с депутатами Национального собрания от партии “Сила народа”, которая считается правящей, хотя и не имеет парламентского большинства. В ходе встречи министр продвигал идею создания нового правительственного ведомства — Иммиграционного управления (이민청) — и сделал несколько интересных заявлений.     

В настоящее время разными аспектами работы с иностранцами в Корее занимаются разные ведомства. Например, Иммиграционная служба при Минюсте решает визовые вопросы, Минтруда отвечает за иностранных рабочих, Министерство по делам женщин работает с семьями мигрантов, а проблемами зарубежных этнических корейцев, составляющих крупнейшую иммигрантскую группу, занимается МИД. Видимо из-за этого корейскому правительству трудно выработать какую-то внятную иммиграционную политику. Отсюда и желание создать ведомство, которое будет заниматься всеми аспектами жизни иностранцев в Корее и разрабатывать долгосрочную стратегию в этой сфере.

“Мы уже прошли тот этап, когда надо размышлять, иметь нам политику в области иммиграции или не иметь. Потому что, если её не будет, нашу страну ждёт неизбежное вымирание из-за демографической катастрофы”, — сказал Хан Донхун законодателям.               

“Фундаментальные меры для преодоления демографической катастрофы — это повышение рождаемости и миграционная политика, и я вовсе не хочу сказать, что мы должны отказаться от повышения рождаемости”, — продолжил министр, добавив, что одной только поддержки рождаемости будет недостаточно. 

Хан Донхун также поспешил успокоить парламентариев, сообщив, что иммиграционная политика, которую он задумал, не предполагает беспрепятственного приезда большого числа иностранцев. По его словам, власти будут тщательно отбирать мигрантов и принимать только нужных Корее людей, а с нелегалами, наоборот, станут ещё сильнее бороться. 

Министр подчеркнул, что цель будущего Иммиграционного управления состоит в реализации практических интересов Кореи и её народа, а не в построении мультикультурного общества из гуманитарных соображений.  

По словам Хан Донхуна, в европейские страны сейчас стремятся люди из бывших колоний, то есть Европа пожинает плоды империализма, колонизаторской политики прошлого. У Кореи же, которая колонизатором никогда не была, таких проблем нет. “Мы можем принимать те иностранные таланты, которые нам нужны с точки зрения национальных интересов, и не повторять ошибок Европы”, — считает глава Минюста.       

Он также отметил, что, помимо создания Иммиграционного управления, необходимо совершенствовать систему реализации иностранцами своего права голоса на выборах в местные органы власти, а также систему приёма беженцев.    

Идею создать Иммиграционное управление выдвинул в своё время нынешний президент страны Юн Соннёль. Это было одним из его предвыборных обещаний. Юн ранее заявлял, что отношение корейцев к иммигрантам должно измениться на более позитивное, но, с другой стороны, иммигрантам тоже следует предпринять усилия, чтобы адаптироваться к корейскому обществу и интегрироваться в него. В связи с этим Хан Донхун ранее говорил, что в соответствии с новой политикой в области иммиграции предпочтение будет отдаваться иностранцам, которые хорошо говорят по-корейски. 

Теперь комментарий. 

С идеей создать Иммиграционное управление Хан Донхун носится с мая прошлого года. Никаких практических изменений с тех пор не произошло. Для создания Иммиграционного управления необходимы изменения в законодательстве. Их может сделать только Национальное собрание, а там любую инициативу могут мурыжить годами и десятилетиями. Кроме того, не очень понятно, что дадут разговоры г-на Хана с депутатами от “Силы народа”, если парламент находится под полным контролем Демпартии, которой принадлежит абсолютное большинство мандатов. То есть министру следовало бы сейчас агитировать “демократов”, а не “силонародцев”. 

Ещё один момент. Демографическая катастрофа, о которой говорит Хан Донхун, это не метафора и не гипербола. Население Кореи уже сейчас начало стремительно сокращаться. В 2020 году оно уменьшилось на 33 тыс. чел., в 2021 году — на 57 тыс., а в 2022 году — на целых 124 тысячи. В текущем году сокращение идёт по 7–10 тысяч человек в месяц, то есть по итогам года опять будет что-то в районе 100 тысяч. 

Это значит, что, если мы хотим хотя бы поддерживать население страны на одном уровне, надо уже сейчас ввозить в Корею по 100 тысяч мигрантов в год, причём не в качестве сезонных рабочих на поля, а с целью оставить их тут навсегда. И если вы подумаете об этом в таком разрезе, то описанные выше инициативы Хан Донхуна, выглядит как не вполне адекватные масштабу проблем, с которыми сталкивается страна.  

Если говорить о долгосрочной стратегии и если сокращение населения — это и впрямь то, что нас очень волнует, то нет никакой необходимости набирать за границей каких-то особенных, “нужных” иностранцев. Брать можно любых. Главное, чтобы они имели возможность остаться здесь навсегда и начали рожать детей. А из этих детей вы потом сможете воспитать кого угодно — от солдат до Нобелевских лауреатов. И, что немаловажно, корейский будет их родным языком. Если же вы сейчас займетесь тщательным отбором одних только ценных кадров, то ваших собственных кадров из Иммиграционного управления не хватит, чтобы этот процесс проходил со скоростью, достаточной для затыкания демографической дыры.

Далее. Если вы надеетесь набирать в год по 100 тысяч условных инженеров-программистов, или типа того, то заранее можно сказать, что эти надежды тщетны. Корея не может предложить этим людям условия лучше, чем в Европе или Америке. Зато она щедро одарит их “экзотикой” — от своеобразных отношений в трудовом коллективе до “здоровой корейской кухни”, и немногие специалисты захотят к этой экзотике привыкать. То есть надо спуститься с небес на землю: не только вы можете выбирать или не выбирать, но и вас тоже, вообще-то, могут не выбрать. Короче говоря, с высококлассными специалистами всё будет непросто. 

А вот кого Корея реально может привлечь массово, в количестве достаточном для преодоления демографической катастрофы, так это разнорабочих из бедных стран. Их во-первых, много, поэтому даже после некоторого отсева в связи с “экзотикой” всё равно останется достаточное количество народа. Кому-то из этих оставшихся “экзотика” просто понравится и кимчхи-ччигэ станет у них чуть ли не любимым блюдом, а остальные будут тупо терпеть, потому что зарплата за физический труд в Корее в разы или даже в десятки раз выше, чем в их собственных странах, и жизнь в целом лучше. 

Так что зря Хан Донхун надеется, что европейская история в Корее не повторится. Ему и Корее пора сделать сакраментальный выбор: шашечки или ехать. Если ехать, то придётся массово принимать иммигрантов, и они будут в основном неквалифицированными гражданами бедных стран. А если шашечки, то некоторых европейских историй вы, может быть, и избежите, но демографическую проблему решить не сможете.  

Впрочем, это всего лишь мои мысли. А что думаешь ты, дорогой читатель?

Кстати, вы можете следить за важнейшими корейскими новостями, подписавшись на мой канал в Телеграме,  Фейсбуке,  Твиттере  или  Инстаграме.